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以监督执纪三级抓手构建河北建投集团系统监督格局

来源:河北建设投资集团 日期:2021-07-23 10:10:05

河北建投集团各级纪检监察机构稳抓基础工作落实,全面推进监督责任,积极应对新时期纪检监察工作的挑战,主动谋划纪检监察工作创新机制。新一届集团纪委立足集团实际,深入调查研究,破解集团纪检力量“哑铃型”特殊结构带来的弊端,打造了适合集团行业特点的监督执纪三级抓手。

集团层面抓统筹监督。根据行业特点,进一步发挥纪委委员会和监督联席会作用,形成监督合力。将纪委委员会和监督联席会进一步结合,充分发挥集团纪委委员兼任职能部门负责人的优势,整合集团企业内部监督资源,拓宽问题线索发现途径,调动各纪委委员和各职能部门的管理和监督职能,把监督联席会议打造成集团层面各部门之间横向信息交流平台、有效监督平台,形成资源共享、上下协同、监督及时、执纪有力、问责有效的新局面。

二级企业抓协调引导。充分利用二级企业纪委书记的组织协调作用,引导下属企业有序开展工作,打造纪检监察向纵深推进的新通道。组织纪委书记围绕年度重点工作、工作中的突出问题、难点问题和职工群众关心的热点问题等方面进行研讨交流,及时掌握集团系统纪检监察工作的整体情况,有针对性的对下一步工作进行安排调度,为深化上下联动的监督检查机制和风险防控机制奠定了坚实的基础。

基层企业抓培育特色。不断发掘系统企业纪检工作的先进典型和具有推广价值的经验做法,营造比学赶超的浓厚氛围。自新届纪委班子成立以来,由纪委书记带队,先后前往8家不同行业、不同层级的系统企业开展党风廉政建设工作调研。集团纪委根据历次调研结果,对12家系统企业的24项特色亮点工作进行了提炼整理,以点带面整体推进系统企业工作提质增效。

结合建投集团实际,积极构建“大监督”格局,推动各类监督有效贯通。2018年,按照集团党委开展“管理提升年”有关工作的要求,秉承形成合力、提高效率、强化效果的引导思想和重点优先、效率优先、控制成本的推进原则,全面构建了“五位一体、两个平台、四个保障”的“大监督”体系。

“大监督”体系充分发挥纪检、审计、法律、财务、监事会五个监督主体的作用,其中法律和财务主要是事中监督,纪检和审计主要是事后监督,子企业监事会负责企业治理监督。重点打造以监督联席会议为支撑的决策咨询平台,由集团总部各部门参与,目的是促成监督主体之间横向的信息共享与建言献策的良性互动,从集团层面形成统筹推进监督工作的良好局面。推进完善以监督联动会议为支撑的系统企业监督工作联动平台,由集团各部门和各直管企业共同参与,目的是促成各监督部门与系统企业优势互补、良性互动,提高具体监督管理事项的工作效率。

为顺利推进“大监督”体系建设,集团纪委将强化监督人才管理、推进监督职能改革优化、建立督办问责体系和推进监督信息化作为四项基础保障。具体来说,强化监督人才管理包括推行监督人才库管理,分门别类建立监督人才库,探索递进式培训体系;监督体制改革包括实施大审计改革、推动法律事务监督工作统一管理、推进子企业监事会建设;督办问责体系包括建立督办整改机制,建立责任追究机制,建立考核机制;信息化建设包括计划将监督事项统一至电子平台,监督作业电子化,提升数字分析能力、防范化解风险等内容。

不断拓展“大监督”深度广度,在原有五个主体基础上新增四个职能部门,持续强化业务主管部门的实时监督和管理,强化风险管控能力,督促各项监督措施落到实处。经过两年多的运行,集团“大监督”体系起到了整合监督资源、共享监督成果、提升监督质效、减轻基层负担的目的。下一步,将对标行业先进企业,充分发挥各职能部门的业务监督作用,实现监督和企业管理相融合,推动“大监督”体系两个平台从有形运转向有效运转转变,切实打造好集团监督工作“一盘棋”。

(集团纪检监察部 尚峰 供稿)

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